Вопрос эксперту строительных материалов

Судебный строительный эксперт в 2020 году

14 августа 2020

Время чтения: 5 минут

Судебный строительный эксперт — это специалист, который привлекается для дачи ответа на вопросы, поставленные судом и участниками процесса. Судебная экспертиза нужна, если для рассмотрения дела требуются специальные познания в науке, технике, других сферах деятельности. Одним из распространенных видов исследований является строительно-техническая экспертиза. Ее предметом может быть оценка качества строительства и ремонта, проверка обоснованности смет и расчетов, расчет причиненного ущерба. Проводят экспертизы специалисты (эксперты) и организации, состоящие в СРО.

Читайте в материале, как проводится строительно-техническая экспертиза в рамках судебного разбирательства, как правильно определить предмет исследования и поставить вопросы, где найти эксперта для суда.

Что такое строительно-техническая экспертиза в РФ

Экспертиза предусматривает исследование по определенным вопросам. Целью экспертных исследований могут быть предметы и вещи, объекты недвижимости, платежные, расчетные и иные документы, качество работ или услуг. Судебная экспертиза строительных объектов, работ и документов является одним из направлений исследований. Ее суть заключается в следующем:

проведение судебной строительной экспертизы требуется, если для вынесения решения нужны специальные познания профильных специалистов;
участники дела могут заказать экспертные исследования по своей инициативе, либо заявить соответствующее ходатайство в процессе;
суд может назначить экспертизу по своей инициативе, а стороны смогут подготовить вопросы для исследований.

Производство судебных строительно-технических экспертиз включает изучение документов и материалов дела, обследование объектов, работу со сметами и расчетами. Для проверки качества работ, услуг, материалов и конструкций могут проводиться испытания, тесты, измерения. По итогам исследований эксперт должен дать точные, объективные и аргументированные ответы по всем поставленным вопросам. Если это невозможно, эксперт должен обосновать такие причины в своем заключении или отчете.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров – звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Комментарий специалиста. В зависимости от обстоятельств дела, может проводиться независимая или государственная строительно-техническая экспертиза. В обоих случаях эксперты несут ответственность за полноту и достоверность своих выводов, заключений. Отличие между ними заключается в полномочиях государственных и частных экспертов, некоторые предметах исследований.

Эксперт может подготовить заключение по поставленным вопросам, выступить в суде и дать пояснения.

Нормативные акты

Эксперт судебно строительной экспертизы подбирает нормативные акты под цели исследований. Но есть и общие руководящие документы, которые применяются при любом виде экспертиз:

ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ – эти кодексы регламентируют порядок судопроизводства, в том числе в части проведения экспертиз;
Федеральный закон № 73-ФЗ (скачать) – содержит требования к государственной экспертизе, организациям и специалистам;
Градостроительный кодекс РФ (скачать), СП, ГОСТ, СНиП, другие нормативные и подзаконные акты в сфере строительства.

Работа строительным экспертом предусматривает использование специальных методик исследования, профессионального оборудования. Они подбираются под предмет экспертизы и поставленные вопросы. Например, разные методики применяются для исследований смет и оценка качества стройматериалов при ремонте. Перечень стандартов и методик, а также обоснование их выбора эксперт укажет в тексте заключения.

Кто может провести независимую строительную экспертизу для суда

Чтобы эксперт мог подготовить заключение для суда, он должен отвечать профессиональным и квалификационным требованиям. В их перечень входит:

гражданство РФ;
наличие высшего образования;
наличие дополнительного профессионального образования по одной из экспертных специальностей;
прохождение аттестации через квалификационную комиссию не реже 1 раза в 5 лет.

Организация, оказывающая услуги по проведению экспертиз, должна состоять в профильной СРО. Нужно учитывать, что ответственность за полноту и достоверность заключений несет конкретный эксперт, а не его организация. Однако если неправильное заключение повлекло имущественный или иной ущерб, его будет возмещать экспертная организация (если иное не предусмотрено договором). Выбрать экспертную организацию и специалистов можно через реестр профильной СРО по ссылке.

Комментарий специалиста. Назначение строительно-технической экспертизы судом происходит путем вынесения определения. В нем будут указаны сведения об экспертной организации и специалисте, перечень вопросов для исследования, описание объекта экспертизы, иные данные. так суд обязан указать срок, в течение которого эксперт должен дать заключение.

Предметом экспертизы может быть исследование проектной документации на перепланировку, реконструкцию, строительство.

Когда нужна судебная строительно-техническая экспертиза

Строительная экспертиза по определению суда может назначаться по следующим вопросам:

оценка соответствия проектной, технической и иной документации законам, регламентам, стандартам;
судебная строительная экспертиза зданий и сооружений (например, для оценки степени готовности, определения причин и характера повреждений);
оценка ущерба, причиненного некачественными работами, возведением самостроя;
экспертиза качества материалов и конструкций, поставленных по договору или использованных при строительстве;
исследование документов на предмет подлинности, соответствия подписей.

Естественно, это далеко не полный перечень вопросов, которые можно поставить на разрешение эксперту. Предметом экспертной оценки может быть любой объект недвижимости, от зданий и сооружений до помещений и гаражей.

№ п/п	Виды строительных экспертиз	Цели и предмет исследования
1	Строительно-техническая экспертиза	Проводится на предмет законности возведения объекта, соответствия строительным нормам и регламентам безопасности, для определения характеристик и характера повреждений, на предмет качества и объема выполненных работ по договору, проектной документации, сметам.
2	Экспертиза стоимости объекта, оценка	Включает проверку объективности исходных смет и расчетов, соответствие заявленных и рыночных цен, проверку обоснованности платежных и отчетных документов, представленных подрядчиком, анализ расчетов.
3	Экспертиза для оценки ущерба	Проводится в рамках уголовных или гражданских дел, позволяет определить размер ущерба, причиненного собственнику, арендатору или иному владельцу объекта.
4	Экспертиза качества материалов и конструкций	Позволяет оценить качество материалов и конструкций, поставленных по договору или использованных при строительстве.

Виды судебных экспертиз в строительстве

Чтобы строительный судебный эксперт приступил к исследованию, важно определить его предмет. Это делает суд, либо инициатор заказа экспертного заключения. Ниже расскажем об основных видах экспертиз. связанных со специальными познаниями в строительстве, кадастре и недвижимости.

Судебная экспертиза строительных работ и объектов

Необходимость в проведении экспертизы объекта или строительных работ может быть связана с узакониванием самостроя, спором между заказчиком и подрядчиком, невозможность пройти кадастровый учет и регистрацию. Экспертные исследования могут назначаться по следующим вопросам:

экспертиза строения для суда на предмет законности возведения объекта, соответствия строительным нормам и регламентам безопасности;
техническая и судебная экспертиза здания для определения его характеристик, характера повреждений;
исследование на предмет качества и объема выполненных работ по договору, проектной документации, сметам;
независимая экспертиза строительных материалов и конструкций, их соответствие нормативных акта, условиям договора, проектной документации.

При исследованиях по данным направлениям строительно-технический эксперт будет изучать документы, проводить осмотры и обследования в натуре, исследования качества материалов в лабораторных условиях и на стендах. В определении суда будут указаны конкретные вопросы, на которые должен ответить специалист. Например, если назначена судебная экспертиза зданий, вопросы могут касаться соответствия допустимым параметрам строительства и проекту, соблюдения нормативов безопасности по Закону № 384-ФЗ.

Эксперт проводит обследование объекта для разрешения вопросов, поставленных судом.

Судебная строительно-техническая экспертиза ремонта

Для капитального или текущего ремонта обычно заключается договор с подрядчиком. При поэтапной или окончательной приемке работ могут возникать споры, которые придется разрешать в суде. Если объектом судебной строительно-технической экспертизы является выполнение ремонтных работ, исследования могут проводиться по следующим направлениям:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

оценка соответствия по качеству выполненных работ (соответствие проверяется по условиям договора, проекта, ГОСТ, СП);
подтверждение объема выполненных работ, предусмотренного договором (это особенно актуально для скрытых работ, которые сложно проверить при визуальном осмотре);
соответствие стоимости ремонта сметам и расчетам, выявление завышение по ценам на работы, материалы и конструкции.

По перечисленным направлениям судебно-технический эксперт также проводит обследование на месте, изучает проектную и рабочую документацию, платежные и отчетные документы. В состав экспертных групп могут привлекаться оценщики, аудиторы, другие специалисты. Но окончательные выводы в заключении обязан сделать эксперт, которому поручено исследование.

Судебная экспертиза может дать ответ о качестве ремонта, соответствии его смет и расчетов.

Строительно-техническая экспертиза стоимости объекта

Естественным желанием подрядчика является желание завысить расходы на работы и материалы, что может повлечь дополнительные траты для заказчика. Если итоговую стоимость объекта невозможно определить во внесудебном порядке, может потребоваться экспертиза. Проведение судебной технической экспертизы под стоимость объекта будет включать:

проверку объективности исходных смет и расчетов, соответствие заявленных и рыночных цен;
проверку обоснованности платежных и отчетных документов, представленных подрядчиком;
анализ расчетов, по которым подрядчик подтверждает свои расходы.

Чаще всего в отношении стоимости объектов назначается проведение строительной экспертизы в арбитражном суде. Это связано с правовым статусом участников экономического спора, так как они являются юридическим лицом. Для разрешения спора во внесудебном порядке можно обращаться не к экспертам, а к независимым оценщикам. Они также могут подготовить отчет о рыночной стоимости строения.

Об экспертизе стройматериалов

Точная стоимость зависит от конкретного случая. Оставьте заявку или уточняйте по телефону.

Строительство входит в разряд тех достаточно долгих процессов, которые связаны с разнообразными видами работ, и проконтролировать весь этот процесс лично практически невозможно. Но любой заказчик хочет в итоге прийти к тому результату, который изначально планировался по проекту. Здесь всегда можно прибегнуть к различным видам экспертиз и независимым оценкам. Одна из них – экспертиза стройматериалов.

Экспертиза стройматериалов — одно из направлений строительной экспертизы и необходима она, чтобы выяснить соответствие характеристик материалам требований ГОСТов, СНиПов и техническим условиям. Экспертизу осуществляют согласно положениям Градостроительного кодекса РФ. Ее регламент соответствует ГОСТу Р 53778-2010 «Правилам мониторинга и обследования технического состояния», СП 13-102-2003, где прописаны правила обследования сооружений, несущих строительных конструкций зданий.

Экспертиза осуществляется согласно порядку проведения строительного контроля, который записан в Постановлении Правительства 468 от 21.06.2010 года. Экспертиза стройматериалов проводится организациями, владеющими допуском СРО к производству экспертизы, у которых в наличии имеются необходимые измерительные инструменты, помещения и компьютерная техника, нормативная документация, имеются в штате аттестованные специалисты. Экспертизу стройматериалов могут проводить в процессе надзора за строительством, когда появляется необходимость определить марки материалов или появляются сомнения в их качестве, когда возникают дефекты после приемки объекта, в результате плановых обследований зданий.

В период строительства необходима сложная и многоэтапная экспертиза стройматериалов с целью определения соответствия конкретного здания требованиям, предъявляемым государством к строительству. Несоблюдение этих требований (они обозначены в нормативно-правовых документах) связано с обязательной ответственностью должностных лиц.

Данную экспертизу проводят в таких случаях:

при требовании оценки износа инженерных систем и конструкций, когда возобновляется строительство;
при планировании капитального ремонта;
при необходимости выяснить причины появления плесени, сырости, промерзания стен;
при планировании модернизации здания;
при неудовлетворении заказчика качеством выполненных работ (отделки, монтажа и прочего);
при возникновении у заказчика претензий к каким-либо результатам работ;
при обнаружении заказчиком дефектов и просчетов по подписанию документа сдачи-приемки;
при обнаружении заказчиком отклонений от согласованного проекта;
при подозрении, что исполнителем была указана более высокая стоимость работы, большее количество использованных материалов или значительное превышение предполагаемых сметой расходов, не предоставив объективных оснований для этого;
в случае, когда клиент, используя самые разнообразные предлоги, не подписывает акт сдачи-приемки работ и, конечно же, не оплачивает в срок произведенные работы;
при инициировании судебного процесса, который потребовал представить экспертное заключение по вопросу качества строительных и ремонтных работ.

Проводя исследования по качеству строительных материалов, эксперты должны овладеть параметрами:

прочностных характеристик, соответствием марки товарного бетона, стеновых материалов и изделий из железобетона показателям, заявленным производителем;
соответствия используемых материалов проектным решениям;
влажности строительных материалов, их влагопоглощающей способностью;
соответствия параметров размера изделий технической документации;
внешнего вида, качества упаковки, наличия сопроводительной документации;
экологической безопасности материалов;
соответствия цены свойствам потребительным товара.

Экспертиза стройматериалов характеризуется несколькими этапами проведения:

изучением документации (сопроводительная и нормативная), сертификата, договора поставки и накладных;
визуальным обследованием и инструментальными измерениями, в ходе которых определит наличие трещин, укажет несоответствия размеров, и иные явные дефекты, проверит качество покрытия защиты, упаковки и наличие обязательной маркировки;
диагностическим обследованием, в результате которого пройдут измерения прочностных характеристик, толщины стенок, радиационного фона, содержания вредных веществ, влажности, осуществится проверка отсутствия внутренних пустот и правильности укладки арматуры, проведут испытания неразрушающими методами;
лабораторными исследованиями и испытаниями на стационарном оборудовании;
написанием отчета о проведенной экспертизе.

Проводя исследовательские работы, эксперты пользуются различным оборудованием и измерительными приборами.

Род выполняемых работ и используемых инструментов диктуется видом исследуемых материалов. Экспертиза товарного бетона и изделий из железобетона должна определить марку, исследование деревянных конструкций должно определить влажность и наличие грибковых заболеваний, оценка металлоконструкций – это соответствие сортаменту решениям проекта и качественному антикоррозийному покрытию.

После проведенной экспертизы заказчик получает заключение эксперта, в котором содержатся все необходимые данные и выводы по объекту, а также их подробно обосновывают. Результатам экспертизы строительных материалов придается вид отчета, который указывает объект и цель обследования, перечень использованных технических средств контроля, анализ предоставленной документации и нормативные акты, которые регламентируют исследование. Далее описывается методика, с помощью которой проводят визуальное, диагностическое и инструментальное обследование, и указываются параметры измерений, испытаний и расчетов.

Результаты экспертизы составляют обязательное экспертное заключение, формирующееся с:

акта осмотра с подробным описанием;
дефектной ведомости;
фотографий дефектов;
выводов и советов по ликвидации допущенных нарушений;
сметы по исправлению дефектов;
результатов лабораторных исследований;
пояснительной записки для судьи.

Экспертное заключение такой экспертизы, как экспертиза стройматериалов, имеет юридическую силу для представления в суд. Конец отчета должен содержать экспертные оценки итогов каждого из этапов исследования с аргументированными выводами по соответствию стройматериалов требованиям документации и их годности к употреблению, подтвержденными ссылками на ГОСТы и прочими нормативными документами. При возникших вопросах по экспертизе строительных материалов можете обратиться в НП «Федерация Судебных Экспертов», где опытные специалисты ответят на все ваши вопросы и окажут квалифицированную помощь.

Экспертиза строительных материалов

Одним из наиболее важных требований к любым строительным конструкциям, будь это здание, дорога или мост, является их надежность. Для выполнения этого требования разработаны разнообразные технологии, придумана различная техника. Но самым важным условием прочности конструкций является качество материалов, из которых они выполнены.

К сожалению, отличить качественные строительные материалы от некачественных очень сложно. Для того чтобы иметь твердую уверенность, что поставщики предоставили вам действительно хорошие кирпич, бетон, щебень и пр., необходимо провести экспертизу качества строительных материалов – частный вид строительной экспертизы.

Что показывает экспертиза качества строительных материалов.

В процессе проведения экспертизы выясняются сразу несколько моментов. В первую очередь становится понятно, приобрели ли снабженцы именно те материалы, что указаны в нормативно-сметной документации. Не секрет, что в отделах снабжения не всегда работают кристально честные люди, а стройматериалы, заметно отличающиеся по стоимости, внешне могут выглядеть совершенно одинаково.

Второй важный факт, который позволяет узнать независимая экспертиза строительных материалов, это соответствие количества стройматериалов, действительно использованных в ходе проведения строительных работ, тому, что указано в смете. Если строительство для вас ведет подрядная организация, то такая проверка необходима, так как подрядчики, чтобы увеличить свою прибыль, очень часто указывают завышенные объемы строительных материалов.

Последний момент, который проясняет экспертиза, связан с безопасностью используемых в строительстве древесины¸ бетона, щебня и прочего. Не секрет, что в некоторых регионах страны радиоактивный фон выше среднего, а значит, и материалы из этих мест будут обладать повышенной радиоактивностью, что небезопасно для людей. Такие экспертизы называются экологическими.

Методы проведения экспертизы строительных материалов.

Для проведения экспертизы строительных материалов используются три группы методов:

органолептические;
лабораторные;
инструментальные.

Органолептические методы основаны на анализе восприятий органов чувств, к которым относятся зрение, осязание, обоняние и слух. Используют эти методы только очень опытные эксперты, проведшие не один десяток экспертиз. Только такой опыт может позволить с высокой степенью достоверности сказать, соответствует ли качество строительных материалов требуемым параметрам или нет. Эксперт тщательно осматривает, простукивает, прощупывает переданные на экспертизу материалы и дает свое заключение.

Однако при современном уровне развития науки в процессе строительно-технической экспертизы все большее распространение получают лабораторные методы исследования. Современные приборы весьма компактны и не требуют больших помещений. Как правило, при использовании лабораторных методов берется проба материала и проводится ее проверка. Такие проверки показывают физические и химические свойства материалов, а эксперты уже сопоставляют полученную информацию с утвержденными стандартами.

С помощью лабораторных методов проверяют бетон, древесину, арматуру. Бетон исследуется на прочность сжатия и растяжения, на морозостойкость, истираемость. Древесину – на прочность, влажность, и поражение грибком или гнилью. Арматуру – на растяжение и излом. Определить эти характеристики другими методами, кроме лабораторных, – невозможно. К тому же, лабораторные методы позволяют определить качество проведенных строительных работ в ходе экспертизы помещений, например, прочность сцепления каменной кладки. От этих параметров в значительной степени зависит прочность строительных конструкций.

Инструментальные методы независимой экспертизы обычно используются при оценке количества использованных строительных материалов. Их часто комбинируют с лабораторными методами. Вообще же надо сказать, что наиболее надежные результаты дает экспертиза, проведенная с использованием всех групп методов.

Когда проводится экспертиза строительных материалов

Экспертиза качества строительных материалов проводится в целом ряде случаев. Чаще всего ее проведение заказывают индивидуальные застройщики, желающие убедиться, что получат именно то, за что заплатили. Качество строительных материалов является гарантией того, что их долгожданный дом простоит долгие годы, не требуя ремонта.

Достаточно часто экспертиза требуется крупным компаниям – заказчикам строительства. При помощи полученных данных они контролируют работу подрядных организаций, не позволяя последним завышать объемы расходуемых материалов и экономить на качестве. Заказывают экспертизу и сами подрядчики, в основном для контроля работы собственных снабженцев и выполнения обязательств поставщиками. В этом случае результаты экспертизы могут даже стать поводом для судебного разбирательства.

Непременно проводят подобные экспертизы страховые компании. От этого зависит и размер страховой премии, и страховой выплаты при наступлении несчастного случая. Результаты экспертизы позволяют специалистам- страховщикам оценить существующие риски и предложить клиенту адекватные условия страхования.

Наконец, самой печальной причиной для проведения экспертизы строительных материалов является обрушение конструкций. В этом случае соответствие строительных материалов сметной и проектной документации может продемонстрировать причины обрушения и показать, кто несет ответственность за случившееся.

Что входит в экспертное заключение по строительному материалу

После того, как экспертиза завершена, специалисты оформляют свои выводы в виде экспертного заключения, которое и получает клиент. В этом заключении обязательно описываются предоставленные для экспертизы материалы, дефекты, которые они имеют, требования и стандарты, которым материалы должны отвечать. Кроме этого непременно прилагаются фотографии дефектов и результаты лабораторных анализов. Если экспертиза проводилась для определения стоимости материалов, то добавляется и оценка, и, в большинстве случаев, рекомендации по решению выявленных проблем.

Автор статьи: Руководитель Департамента “Обследование зданий и сооружений” Краев Е.П.

Вопросы эксперту при проведении строительно технической экспертизы

Вопросы строительной экспертизы

В случае возникновения разногласий между сторонами по вопросам объема выполненных работ по представленным документам, перед экспертами могут быть поставлены вопросы:

имеет ли место фактическое выполнение объемов работ, которые указаны в актах сдачи-приемки работ;
каковы объемы и стоимость фактически выполненных работ исходя из расценок, согласованных сторонами в сметном расчете к договору (либо, если в условиях договора нет сведений о цене или способах ее определения, исходят из цены, которая обычно,при сравнимых обстоятельствах, взимается за аналогичные работы).

При наличии между сторонами разногласий по вопросу качества выполненных работ, перед экспертами ставятся вопросы:

соответствуют ли работы (перечень, документ), проведенные в ходе капитального строительства (улучшений) объекта недвижимости в натуре, условиям договора, требованиям СНиП, проектно-сметной документации;
если нет, то какие именно имеются отступления от указанных требований, ухудшающие качество работ;
являются ли эти отступления следствием нарушения технологии выполнения работ в процессе строительства и отделки либо имеющиеся недостатки вызваны другими причинами;
являются ли эти отступления следствием нарушения технологии выполнения работ в процессе строительства и отделки либо имеющиеся недостатки вызваны другими причинами;
каков объем фактически выполненных строительно-монтажных (иных) работ;

какие виды работ выполнены с надлежащим качеством в соответствии с договором и строительными нормами и правилами;
каковы их объем и стоимость;
какие виды работ выполнены некачественно;
каковы их объем и стоимость;
каковы перечень и стоимость устранения недостатков некачественно выполненных работ.

При отказе либо уклонении заказчика от подписания акта сдачи-приемки работ и необходимости в связи с этим оценки судом обоснованности мотивов отказа от подписания акта ставятся следующие вопросы:

имеет ли место фактическое выполнение объемов работ, которые указаны подрядчиком в одностороннем акте;
соответствует ли качество выполненных работ условиям договора подряда, а также требованиям строительных норм и правил;

При установлении недостатков выполненных работ необходимо определить:

Наказание в виде штрафа за повторное лишение прав за вождение в нетрезвом виде
Причинение вреда средней тяжести и тяжкого вреда здоровью при ДТП
Куда сдавать водительское удостоверение после лишения?
Что делать, если во дворе поцарапали машину
Какое наказание может быть за наезд на пешехода
Наказание за ДТП с летальным исходом 2 и более лиц
Чего стоит опасаться, если машина в залоге у банка

исключают ли обнаруженные недостатки возможность использования результата работы для цели, которая указана в договоре;
могут ли быть эти недостатки устранены подрядчиком или заказчиком либо третьими лицами;
каков размер убытков, причиненных заказчику ненадлежащим выполнением работ.

Для разрешения строительно-технической экспертизой вопросов, возникающих при повреждении строительного объекта либо отдельных его помещений в результате залива, пожара или иного повреждения, необходимо, прежде всего, определиться с наличием/отсутствием технической возможности проведения ремонта (восстановления) поврежденного объекта.

Перед экспертами могут быть поставлены вопросы:

какие имеются повреждения, связанные с тем или иным разрушением;
какова причина их образования;
имеется ли техническая возможность ремонта (восстановления) поврежденного здания (строения, сооружения) либо его отдельных помещений;
если такая возможность имеется, то какова величина затрат, необходимых для ремонта (восстановления) пострадавшего строительного объекта или его части;
если такой возможности нет, то какова стоимость строительного объекта (его части) до происшествия (залива, пожара и пр.).

Особыми направлениями строительно-технической экспертизы, являются:

экспертиза по признанию объекта недвижимости пригодным/непригодным для проживания, отвечающая на вопросы:

соответствует ли объект недвижимости (указывается рег.номер, адрес и др. сведения об объекте)действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, ГОСТов, Ту и т.п.;
является ли данный объект пригодным для проживания;
если исследуемый объект признается непригодным для проживания, то возможно ли путем проведения восстановительно-ремонтных работ (каких именно) привести объект в состояние пригодности для проживания;
какова стоимость восстановительно-ремонтных работ по приведению объекта недвижимости в соответствие с действующими нормативными документами, предъявляемым к жилым помещениям.

экспертиза соответствия проведенных планировок, самовольно возведенных строений требования м строительных норм и правил:

соответствует ли объект недвижимости (указывается адрес и др. сведения об объекте) действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, ГОСТов, Ту и т.п.;
если исследуемый объект не соответствует нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, то возможно ли путем проведения восстановительно-ремонтных работ (каких именно) привести объект в состояние соответствия строительным нормам и правилам;

экспертиза выдела доли, перед экспертами ставятся следующие частные вопросы:

возможно ли с технической точки зрения разделить здание, помещение (указывается рег.номер, адрес и другие данные объекта недвижимости) в соответствующих долях (указываются принадлежащие собственникам размеры долей) с соблюдением действующих норм и правил в области строительства;
какие варианты раздела недвижимости возможны;
возможно ли обеспечить равноценный доступ собственникам к местам общего пользования, без проведения дополнительных работ по возведению перегородок и т.п.;
есть ли техническая возможность в организации дополнительного входа, лестницы, установки дополнительного сантехнического оборудования, дополнительной кухни и т.п.;

экспертиза инженерных коммуникаций:

можно ли признать работу системы (вентиляции/канализации/отопления и т.д.) удовлетворительной;
имеются ли нарушения в системе (вентиляции/отвода стоков/отопления и т.д.);
какова причина выявленных недостатков;
являются ли причиной выявленных недостатков ошибки проекта (какие именно), нарушения правил проведения монтажно-строительных работ, нарушение правил эксплуатации;
возможно ли устранить выявленные недостатки, какие работы необходимо провести для их устранения;
какова стоимость восстановительно-ремонтных работ по устранению выявленных недостатков.

Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ

belchonock / Depositphotos.com

Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.

Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам. Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами. Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.

Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?

Что такое строительная экспертиза?

Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.

Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.

Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?

Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.

Когда назначают строительную экспертизу?

В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.

Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.

Необходимость использовать специальные знания возникают:

при разрешении споров о праве собственности на недвижимость;
при рассмотрении споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
для определения видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
в расследовании дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
в установлении причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
в расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
для установления соответствия требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа и утилизации строительных объектов.

Что является объектом строительной экспертизы?

Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.

качество проведенных работ: выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
степень износа здания;
величину ущерба, нанесенного заливом, пожаром с фиксацией объемов и расчетом стоимости восстановления;
правильность проведения перепланировки здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
причины протечки крыши, образования плесни на конструкциях;
причины аварий в инженерных коммуникациях.

Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.

Какими компетенциями должен обладать эксперт?

Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”).

Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием “инженер-строитель”. Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).

Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.

Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:

осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
фотофиксацию выявленных дефектов.

Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии” (ст. 12 вышеуказанного закона).

Какие вопросы задают экспертам?

Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.

Формулировки могут быть, например, такими:

Каково техническое состояние конструктивных элементов, установить категорию технического состояния многоквартирного жилого дома?
Является ли многоквартирный жилой дом аварийным?
Каков процент износа жилого многоквартирного дома?
Возможно ли дальнейшее проживание в данном жилом доме, не создает ли это опасность для окружающих и для проживающих в данном жилом доме?

Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?

Как правило, это технические нормативные документы:

СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений;
ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния;
МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию;
МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.

А из чего состоит заключение эксперта?

Вводная часть заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.

Основная часть состоит из:

описания объекта исследования;
описание методов экспертизы;
технической части: расчеты, результаты поверочных и обмерных работ, протоколы испытаний;
графической части: материалы фотофиксации и рабочие чертежи, с нанесенными на них отметками;
дефектной ведомости: список всех повреждений здания или сооружения и объем ремонтных работ по их устранению;
выводов эксперта и рекомендации по устранению дефектов.

Справка о компании:

Автономная некоммерческая организация “Научно-исследовательский институт экспертиз”

Строительно техническая экспертиза – вопросы эксперту

I. Изучение строительной и технической документации, проверка на предмет соответствия документов действующим требованиям и условиям проведения строительных работ, контроль.

Насколько представленная для экспертной оценки проектная и сметная документация соответствует действующим нормам (СНиП) проведения строительных работ.
Руководствовались ли разработчики проектно-сметной документации нормами СНиП, насколько правильно оформлена техническая документация и соответствует ли она смете. Если выявлены несоответствия, экспертом указывается, какие именно.
Насколько изучаемый проект строительства, проведения монтажных работ соответствует действующим нормативам.
Прошли ли документы к моменту начала строительства необходимые этапы согласования, получены ли технические документы в полном объеме. Если выявлено, что комплект документов содержит не полный перечень, экспертом обязательно указывается, каких не достает.
Изучается, насколько заключение, полученное на основании проведения инженерного и топологического исследования площадки для проведения строительных работ, соответствует техническим требованиям. Если выявлены несоответствия, экспертом указывается, какие именно, а также ряд тех упущений, который были выявлены в ходе изучения проведенных изыскательских работ на определенном участке, отведенном для строительства.
Ведется ли на строительной площадке надзор в соответствии с требованиями СНиП, какие его нормы и положения были нарушены.
Правильно ли используются нормы для списания строительных материалов.

Вопросы для строительно технической экспертизы

II. Изучение качества проведенных строительных работ, их объемов, размера затрат и сроков выполнения запланированных работ.

Экспертом оценивается общий объем выполненных строительных, монтажных работ.
Устанавливается, насколько фактически выполненные объемы соответствуют тем объемам, которые были указаны в нарядах, актах, отчетах о выполненных работах. Были ли выявлены завышения или занижения и что, какие факторы этому способствовали.
Насколько качество используемых материалов соответствует нормам СНиП, каким уровнем качества обладают части строений, сооружений, строительство которых закончено.
Насколько размер денежных средств, выделенных для финансирования строительства, обоснован. Если выявлено завышение, устанавливается размер излишне полученного финансирования.
Какое количество материалов было использовано в ходе проведения строительных, ремонтных работ сооружения, изучаемого экспертом. Была ли необходимость в использовании дополнительных материалов. Выполнялись ли в ходе строительных работ переделки, если да, из какого источника использовались материалы.
Использовались ли при проведении строительных работ материалы низкого качества, по цене более дешевые, чем те, которые заявлены в сметной документации. Какие виды материалов были использованы, и какие виды материалов были списаны.
Использовались для составления нарядов действующие нормы рабочего времени и установленные расценки. Выявлены ли отступления от норм. Насколько обосновано начисление и выплата премий руководителям строительных работ, ИТР, служащим проектных и строительно-монтажных организаций.
Какой реальный размер экономии средств от внедрения предложений, внесенных рационализаторами. Насколько правильно и своевременно была выплачена премия ее разработчику.
Насколько технические условия, в числе которых обеспеченность рабочей силой, оборудованием, строительными материалами, позволили начать строительство вовремя. Если были нарушены сроки, экспертом устанавливаются причины такой отсрочки.

III. Изучение и оценка правильности составления отчетности о приемке ремонтных работ, строительства.

Были ли в процессе приемки строительных и ремонтных работ допущены отступления от действующих правил. Если такие нарушения выявлены, устанавливается, в чем они заключаются.
Насколько правильно использовались действующие расценки при составлении актов выполненных работ.
Были ли допущены неточности, ошибки при составлении отчетности.

IV. Изучение процесса развития аварии, причины и следствия аварийной ситуации при несоблюдении СНиПов, а также правил безопасного проведения работ на строительной площадке.

Основные этапы разрушения исследуемой конструкции, здания.
Какие правила проведения строительных работ были нарушены, что привело к аварийной ситуации.
Насколько процесс выполнения работ на строительной площадке соответствовал нормам безопасности. Были ли ответственными работниками стройки обеспечены безопасные условия работы, все ли работники имеют допуск.
Существует ли связь аварийной ситуации с использованием при проведении строительства некачественных материалов.
Обеспечены ли работники, работающие на строительной площадке, необходимыми средствами индивидуальной защиты.

V. Вопросы по гражданским искам.

Какую полезную площадь имеет рассматриваемое имущество, какова его реальная стоимость согласно действующим расценкам. Сколько стоит один квадратный метр полезной площади.
Рассматривается вопрос о технической возможности раздела домовладения, опираясь на санитарные нормы и нормы пожарной безопасности. При этом обязательно учитывается доля каждого или домовладельцев в проценте и долевом соотношении. Если раздел невозможен, то экспертом устанавливаются причины почему этого сделать нельзя. Изучается возможность создания изолированного помещения в доме или квартире.
Экспертом устанавливается перечень работ, выполнение которых позволит провести переоборудование квартиры или жилого дома, а также определяется размер материальных затрат, которые придется понести владельцу недвижимости при ее переделке.
Насколько представленный проект строительства соответствует техническим характеристикам уже отстроенного здания.
Проводится оценка конкретного строения, определяется его цена на момент проведения экспертизы.
Проводятся расчеты, позволяющие определить, была ли сумма, выделенная на проведение ремонтных работ, строительство здания, его отдельных частей обоснованной.
Если экспертизой выявлены повреждения строения, его стен, потолков или полов, экспертом определяется размер разрушений, стоимость и объем работ по их устранению.

Вопросы строительно технической экспертизы. Вопросы которые нужно задавать строительно техническому эксперту

Что подразумевается под строительно-технической экспертизой?

Это тип экспертизы, который направлен на решение вопросов, возникающих в судебном порядке, и попутно на оценку как качества, так и безопасности при тех или иных видах строительных работ. Также здесь подразумеваются любые работы по постройке или ремонту, или же монтажу и реконструкции. Затрагивает экспертиза как новые здания, которые только строятся, так и те, что были построены давно, независимо от формы собственности.

Ест такой перечень объектов, которые могут являться предметом назначения строительной экспертизы:

Жилые и нежилые здания.
Производственные помещения.
Помещения офисов.
Складские помещения.
Инженерные сооружения.

В общем виде, можно отметить, что строительная экспертиза ― инструмент исключительно профессиональный, имеющий обширный профиль работы, большую базу, и может применяться для всевозможных объектов, применяя к их оценке многоуровневый подход. Кроме того, такая экспертиза может использоваться и при проведении оценки каких-либо отдельных манипуляций, работ, инструментария, или же любых параметров, которые имеют значение при рассмотрении дела в рамках суда. Экспертиза обязательно учитывает интересы сторон, а также нормативную базу, на основе которой и производятся действия эксперта.

Сфера строительно-технической экспертизы, её определение

Такой вид экспертиз, как судебная строительно-техническая, относится к инженерному виду. Это определяется как профилем, так и направленностью проведения работ. А значит, вопросы строительно-технической экспертизы решаются в плоскости инженерных знаний, требуют наличия соответствующих навыков и знаний у экспертов, которые её производят. Иногда эти вопросы могут лишь отчасти касаться инженерной стороны вопроса, но она присутствует обязательно.

Впрочем, не стоит забывать о технических аспектах работы эксперта, так как здания всегда рассматриваются с практической стороны, и с точки зрения их использования, а также применения технологий и материалов. Это позволяет более глубоко изучить вопрос и оценить риски, а также сделать прогноз и оценку качеству услуг и степени их выполнения.

Какими бывают строительно-технические судебные экспертизы?

Абсолютно любая экспертная область всегда делится на некоторые группы и подвиды, каждый из которых способен охватывать некоторый чётко очерченный и определённый спектр работ.

Оценка будет зависеть именно от направленности экспертизы, которая и поможет узнать, что именно вам нужно, какие вопросы нужно выносить, и как их правильно ставить перед экспертом.

Вы должны всегда понимать, что стоимость экспертизы также будет упираться именно в её тип, так как есть как более простые методологии, которые проводятся исключительно на базе законодательства, так и более сложные, которые включают в себя использование особых инструментов и технологий, которые привлекаются извне.

К основные видам строительных экспертиз, которые могут производиться экспертами в рамках судебных исследований, относятся:

Строительно-техническая экспертиза общей направленности (техническая и технологическая).
Экспертиза качества, которая оценивает качество строительных работ, которые применяются на объекте.
Экспертиза объёмов работ, которая определяет, какие работы в каком количестве должны быть произведены на объекте для достижения цели и задачи, а также определение стоимости таких работ.
Оценка технической и проектной документации, а также их соответствия тем законодательным нормам, которые установлены обязательными к соблюдению для данного вида работ по строительству.
Экспертиза и оценка готовых строительных объектов, которые были сданы.
Составление необходимых документов, которые предоставляются суду для того, чтобы узаконить самовольное строительство.
Экспертизы пригодности недвижимости, определяющие, насколько объект недвижимости соответствует нормативам и правилам, можно ли его эксплуатировать, и с какими целями, в течение какого периода.
Экспертиза ущербов, которые были причинены объекту недвижимости или земельному участку вследствие пожаров, потопов, а также других непредвиденных случаев.
Экспертиза возможных вариаций разделения объекта недвижимости на фрагменты между несколькими собственниками.
Экспертиза возможностей разделения и дальнейшего использования земельных участков.
Экспертиза причин, из-за которых сооружения или объекты строительства были повреждены, и им был нанесён ущерб.

Это также поможет и выбрать экспертов, которые специализируются на вашем деле.

Во всех случаях вы должны иметь понимание того, какая деятельность вам необходима, что будет делать эксперт по вашему вопросу, какие вопросы могут возникнуть у него к вам, какая документация может понадобиться для решения дела, и т.д.

При определении списка вопросов, обычно этим занимается сам суд. Однако вы тоже должны примерно ориентироваться в том, какие вопросы решают эксперты, как они это делают, и кто из экспертов наиболее компетентен именно в вашей области. Толкового эксперта вы сами можете порекомендовать суду, если считаете, что его выводы будут наиболее объективными в вашей ситуации.

Вопросы, рассматриваемые на экспертизах

Строительство считается областью, в которой очень много нюансов, выраженных как в проектной документации, так и в законодательных актах. Нужно уметь правильно оценить все возможности, все стороны вопроса, и порой для решения многих задач, нужны особые знания и понимания ситуации. Именно для этого и нужны эксперты, которые хорошо разбираются в вопросах как с технической, так и с правовой стороны.

Чтобы решать вопросы, эксперту, который был привлечён на экспертизу, нужно получить максимально полную и достоверную информацию о деле и о предмете спора. Он оценивает не только сильные и слабые стороны дела, но также и решает спорные моменты, даже в тех случаях, когда по законодательству обе стороны, казалось бы, имеют право утверждать, что их позиция истинная.

Главные общие вопросы для строительной экспертизы можно объединить в такие группы:

Вопросы по использованию земельного участка совместно несколькими пользователями, с учётом доли каждого из них.
Определение площади участка, а также площади, которая принадлежит каждому собственнику, установка фактических данных.
Документирование размеров участка, а также их определение.
Определения соответствия между фактически установленной площадью участка, принадлежащего сторонам, а также проектным документам, которые подтверждают собственность на данную землю.
Установка правил проведения границ между участками в том случае, если они являются смежными или соседними, сверка границ с документами, подтверждающими собственность, а также с земельными планами.
Экспертный подход при определении полезной и фактической (общей) площади дома или квартиры.
Определение реальной рыночной стоимости дома или квартиры, находящейся в собственности одной из сторон, в соответствии с актуальными расценками.
Оценка поквадратной стоимости общей площади и площади полезной.
Правовой подход к определению и поиску возможностей для того, чтобы разделить дом или квартиру между несколькими хозяевами.
Оценка всех возможностей и рисков как со стороны санитарных норм, так и со стороны пожарной безопасности, установленных законами правил, и т.д.
Поиск наиболее оптимального решения, которое учитывает размер доли каждого заинтересованного лица.
Если разделение невозможно, то описание причин, препятствующих ему.
Поиск возможностей для того, чтобы создать в рамках дома или квартиры отдельную изолированную комнату или часть площади, которая будет согласована со всеми нормативами по данному вопросу.
Определение того, насколько необходимо проводить те или иные работы по ремонту и восстановлению помещения, либо же по его переоборудованию для того, чтобы отделить часть площади, принадлежащую отдельному владельцу от общей площади дома или квартиры, находящейся в чужой собственности. Составление списка необходимых для этого материалов, а также сметы для них.
Оценка проектов жилых домов с точки зрения того, как он соотносится с реально построенным зданием, нет ли несоответствий и нарушений, как в документации, так и в фактическом результате.
Определение возможностей для оценки отдельно взятых зданий, построек, а также их параметров (относится к домам, гаражам, сараям, и другим зданиям, расположенным на участке).
Обоснование с юридической точки зрения того, правильно ли определили сумму на работы по строительству или ремонту зданий и помещений.
Проверка произведённых строительных работ, проверка на то, соответствуют ли их реальные объёмы тем, что были задокументированы в договорах, актах выполненных работ, в сметных документах и проектах. Также определение их реальной стоимости и того, не была ли их стоимость существенно завышена или занижена. Если да, то почему так произошло.
Техника оценки качества тех стройматериалов, что использовались при строительстве, а также проверка того, соответствуют ли они стандартам качества для данной области.
Проверка проектной документации и оценка того, соответствует ли она нормативам и законодательным актам для строительной сферы.
Были ли использованы в ходе строительных работ такие материалы и средства, которые существенно нарушают правила и стандарты, являются непригодными.
Определение того, соответствует ли стройплощадка фактическая тем нормативам, которые предъявляются к ней. Если не соответствует, то подробное описание всех нарушений с возможными путями их исправления.
Углубление в вопросы стоимости работ по строительству, восстановлению или ремонту жилых домов и квартир, обоснование стоимости.
Инженерный стиль подхода к определению стоимости восстановления зданий после пожаров и потопов.
Оценка конечной стоимости стройматериалов, которые остались после строительства, оценка того. Можно ли их использовать в других работах, если они пострадали от воздействий пожаров или других стихийных бедствий.
И другие вопросы, которые, так или иначе, относятся к сфере строительства и эксплуатации зданий, сооружений, а также к земельным участкам.

Как только вы определите вопросы эксперту, строительная экспертиза может начинаться. Она обретает направленность и понятную цель, которой нужно достичь в результате её проведения.

Почти все вопросы для судебно-технической экспертизы по строительству, участкам и недвижимости, качаются каких-либо специфических моментов. Каждый вопрос рассматривается экспертом очень внимательно и с учётом имеющихся документов, и с отсылками к законодательству.

Поэтому по каждому вопросу производится отдельная работа, которая документируется, и её результаты обязательно предоставляются в заключении. В итоге, каждый вопрос имеет свою сложность и свои особенности. Можно сказать, что строительно-техническая экспертиза, вопросы эксперту и все объекты рассмотрения вопросов, разбираются максимально широко и объективно, что позволяет определить все возможные подводные камни в интересующем вас деле.